主持人：正在直播的是2008中国中央电视台3·15晚会。关于垃圾短信的调查起动以后，观众回帖非常多，一系列的疑问，主要有三个方面。

消费者问，是谁泄露了我们的号码？是谁拿我们隐私做交易？是一个什么样的利益链条在支撑着垃圾短信的泛滥？现在我们就来揭开这个黑幕，请看一下3·15调查：垃圾短信谁在制造？
 
解说： 你收到过这样的短信吗？这些短信从何而来？是谁在制造这些垃圾短信？这是一栋普通居民楼，一个小伙子在熟悉操作电脑，密密麻麻的数据先连接30多个盒子，这就是短信群发器，一个群发器一小时的发送量是600条，30个小时就可以发送18000条。手机卡加上群发器，一个普通的手机号码就变成了群发狂。

群发的大多数是一些卖打折机票的信息，利用电信公司的包月服务，短信发送得越多，利润就越高。另外发送速度直接决定了着利润多少，从每小时发送600条攀升到5600条，速度决定效益，这一点在群发器的身上得到了很好的验证。

记者：一分钟打多少？

老板：这一个设备发600条1小时。

解说：30个群发一小时可以发送18000条，一天发送高达43万条。

记者：现在怎么收费？

老板：发短信等于都是包月的。

这个老板告诉我们，发送手机短信广告大多数是卖大这机票，家教信息等。利用电信公司的包月服务，发的越多，利润越高。短信发送速度直接决定利润的多少，群发器的升级换代也是急速跨越。单口发送700条，双口是双倍，8口就是它的8倍。虽然现在8个接口的群发器卖3千元，还是供不应求。

记者：这是什么牌的？

老板：没牌子。

记者：为什么呢？

老板：这是三无产品，国家不让它搞这个产品。

解说：在这家电脑公司，不仅买到群发器，而且以低廉价格买到大量手机用户资料。

解说：在手机号码的文件中保存着46万个企业法人的信息，文件中包括了像企业名称、法人代表、经营范围，注册资金，手机号码、办公地址等各种信息，而在这些车主信息当中，100万元以上车型的车主信息，其内容涵盖了车主姓名、手机号码、车辆型号、车辆牌照甚至还有家庭住址等信息。

如此众多的个人信息，究竟是谁泄露出来的呢？中华人民共和国宪法第40条明确规定，公民通信自由和通信秘密受法律保护，任何组织和个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。

个人信息不能侵犯，然而对个人信息感兴趣不仅仅是一些小的短信群发公司，有一家号称是中国最大的手机广告公司，分众传媒无限广告公司，它对个人信息也有着浓厚的兴趣，从2006年3月开始，这家手机广告公司将易通无线等一大批公司收入囊中，大批量的开始短信群发业务。

被购并公司员工：因为它看中我们资源，看中我们客户、营销管理团队。

分众无线员工：我们去年一年先是对整个竞争对手，比较大的七家都并过来。

解说：完成资源整合之后，分众无线获取了更多的个人信息，在它的客户手册上，分众无线是这样宣传的，无线广告的针对性极强，可以比喻为指哪儿打哪儿，广告想给谁看就给谁看。

分众无线员工：中国手机用户5亿多，我们掌握全中国一半手机用户的信息。

解说：分众无线号称拥有九大类手机用户的信息，小区业主、工商企业主、职业经理人、新购房业主、车主、手机大客户、公务员、保险类、投资者等，用户遍及各个行业，各类人群，几乎无所不包，那么他们又是怎么拿到这些数据的呢？当记者问起时，工作人员显得颇为神秘。

分众无线员工：如果被你们知道，那我们公司就完蛋了。这是致命的东西。

解说：作为商业机密，工作人员的言词非常隐晦，经过一番努力，记者还是探查到了其中的一些秘密。

分众无线员工：我们老板为啥说他能这么做？你说你养车，你到哪儿去登记？哪儿会控制你？（记者：车管所！）假如说你的存款，你的信息都在哪儿存着？

记者：从哪儿弄到的？

分众无线员工：如果你银行存款要达到金卡会员，你信息都在银行存着呢。那为什么我们不能到银行把信息弄出来。

解说：当然要拿到这些数据，分众无线自然要付出代价。

分众无线员工：花钱，用关系，没有别的办法。

解说：在手机用户看来非常隐秘的个人资料就这样被轻易的搜集，并被用在不知情的情况下任意买卖。拿到这些数据之后，分众无线对机主的信息进行详细的分类，精确到机主的性别、地域、年龄、消费水平等等。

分众无线员工：你要光拿一个号码不值钱，你分析出来属性越多，你的工作、习惯、兴趣、爱好，这肯定越贵。你想一条信息有可能别人卖1毛，你卖10块，属性越多越值钱。

解说：为了尽可能多的挖掘机主的属性，分众无线可谓是绞尽脑汁，探寻用户的个人隐私。

分众无线员工：分众目前有自己专利技术，比如说我现在手机只要一上网，或者是我在互联网站上，我第一次上了这个网，他就会记住我这个手机号来了，来了第二次，它就会记住第二次。第二个技术就是我来了以后做了，我经常做军事类或者是财经类的，比如说我经常在购物网站上，经常看到一些剃须刀或者是车之类的，那么我肯定了这是一个男性，而且消费能力在多少。

解说：就这样，分众无线拥有了数量众多而又精确的手机用户信息，无论是名人还是普通老百姓，从手机号码到家庭住址、收入水平，分众无线都将他们的详尽信息囊括其中。

分众无线员工：朝阳那边有一个第六俱乐部，他们公司董事长还有下面的总监，还有副总经理，他们所有的信息在我这儿整理完了之后，他都挺害怕的，因为他的家在哪儿，哪号楼，几层都很清楚。

记者：你这数据库相当准，内容特别全？

分众无线员工：对，要不你都可以现场打电话咨询没问题的。

解说：依托数量如此众多的信息，分众无线迅速成为了国内外20多万广告客户的无线广告服务商，业务遍及房地产、汽车、商业促销、教育等数十个行业。

分众无线员工：到目前为止，我们中国市场应该有80%的市场都在分众无线这边。

记者：有明星吗？

分众无线员工：像潘石屹法人在我这可以查到。

解说：就这样源源不断的短信都发送到了用户的手机上，让全世界24小时充满着存在着无处不在，无处可逃的广告。

分众无线员工：这个短信即使他要删除，是不是得看一眼，按一下。否则的话，删除不了。你看看，这个短信要删除，是不是得看一下，这个短信要来了，最起码你要看一下。

解说：这些公司肆无忌惮的发送垃圾短信，那么他们的经营行为是正规合法的吗？

采访：中国移动从来没有批准或者是允许任何一家公司在用户不知情的情况下发送商业广告形式的短信。

解说：3000多家广告代理商也获得了可观的利润。

腾振兴：我们去年净利润是2800多万。

分众无线员工：去年净利润达到了快5000万了。

解说：疯狂的手机短信广告为分众无线创造了辉煌的业绩，在分众传媒的网站上，记者看到了这样一份报告：2007年第一季度手机广告营收为600万美元，2007年第二季度为1090万美元，同比增长253.8%，2007年第三季度为1400万美元，同比增长298.9%。

解说：分众无线的手机广告业务成长速度让人惊讶，但分众无线并没有就此满足，他们还有更为深远的布局。

分众无线员工：原来全国各地都是小兵小将在玩，现在是捋过来，然后保证标准，所有的利润最大化。

解说：分众无线业务迅速增长的背后也制造了无穷无尽的垃圾短信。

腾振兴：现在我们公司的平台上是1000多万条，高的时候两千万条。

徐利晓：最多我们这边一天发6000万条。

分众无线郑州员工：我们的流量是2亿条。

解说：在这些数量庞大的短信被发送的同时，我们的个人信息还在被任意的收集和买卖，我们的手机还在被迫接收着各种各样的垃圾短信。